日前

，文化和旅遊部辦公廳發布關於促進旅行社研學旅遊業務健康發展的通知，全文如下：

文化和旅遊部辦公廳關於促進旅行社研學旅遊業務健康發展的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局：

為促進旅行社經營研學旅遊業務健康有序發展，切實提高產品質量和服務水平

，現就有關工作通知如下。

一、注(zhu)重(zhong)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)正(zheng)向(xiang)引(yin)導(dao)。研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)活(huo)動(dong)應(ying)有(you)助(zhu)於(yu)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua)
，弘(hong)揚(yang)革(ge)命(ming)文(wen)化(hua)，傳(chuan)承(cheng)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)，展(zhan)現(xian)新(xin)時(shi)代(dai)偉(wei)大(da)成(cheng)就(jiu)，培(pei)育(yu)踐(jian)行(xing)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)
，促(cu)進(jin)人(ren)的(de)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)應(ying)堅(jian)持(chi)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)與(yu)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)相(xiang)統(tong)一(yi)，更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)在(zai)提(ti)升(sheng)青(qing)少(shao)年(nian)綜(zong)合(he)素(su)養(yang)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)。各(ge)級(ji)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)要(yao)把(ba)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)作(zuo)為(wei)推(tui)動(dong)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)深(shen)度(du)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)旅(lv)遊(you)強(qiang)國(guo)目(mu)標(biao)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)
，積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)經(jing)營(ying)中(zhong)的(de)規(gui)範(fan)行(xing)為(wei)和(he)創(chuang)新(xin)舉(ju)措(cuo)
，引(yin)導(dao)全(quan)社(she)會(hui)認(ren)識(shi)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)活(huo)動(dong)的(de)積(ji)極(ji)意(yi)義(yi)，理(li)性(xing)選(xuan)擇(ze)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)。

二

、豐富研學旅遊資源供給。充分發揮文化、文物和旅遊資源在提升青少年綜合素質中的重要作用。鼓勵文化、曆史、藝術、科技、教育、體育

、自然資源等領域和工業
、農業、服務業等行業麵向社會提供優質研學旅遊資源。加大對研學旅遊資源調查摸底的力度，建設一批主題特色鮮明、課程和師資支撐有力、配套服務完善、綜(zong)合(he)效(xiao)益(yi)突(tu)出(chu)的(de)優(you)質(zhi)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)營(ying)地(di)基(ji)地(di)
，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)優(you)質(zhi)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)品(pin)牌(pai)和(he)企(qi)業(ye)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)優(you)質(zhi)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)。鼓(gu)勵(li)麵(mian)向(xiang)青(qing)少(shao)年(nian)群(qun)體(ti)推(tui)出(chu)更(geng)多(duo)公(gong)益(yi)性(xing)的(de)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)活(huo)動(dong)。

三、發揮研學旅遊標準引領作用。文化和旅遊部牽頭製定研學旅遊相關產品
、服務、營地、基ji地di等deng標biao準zhun，引yin導dao推tui動dong標biao準zhun落luo地di實shi施shi。發fa揮hui行xing業ye自zi律lv作zuo用yong，鼓gu勵li相xiang關guan行xing業ye組zu織zhi根gen據ju研yan學xue旅lv遊you市shi場chang發fa展zhan需xu求qiu，開kai展zhan相xiang關guan的de質zhi量liang標biao準zhun製zhi定ding工gong作zuo，為wei消xiao費fei者zhe選xuan擇ze研yan學xue旅lv遊you產chan品pin提ti供gong參can考kao，為wei政zheng府fu職zhi能neng部bu門men開kai展zhan分fen類lei指zhi導dao和he管guan理li提ti供gong積ji極ji支zhi撐cheng。

四、製定推廣研學旅遊合同示範文本。文化和旅遊部會同市場監管總局製定研學旅遊合同示範文本

，明確研學旅遊課程、師資、服fu務wu安an排pai等deng相xiang關guan條tiao款kuan。積ji極ji引yin導dao旅lv行xing社she在zai開kai展zhan研yan學xue旅lv遊you業ye務wu時shi，參can照zhao示shi範fan文wen本ben與yu消xiao費fei者zhe簽qian訂ding規gui範fan的de書shu麵mian研yan學xue旅lv遊you合he同tong
，規gui範fan旅lv行xing社she與yu消xiao費fei者zhe的de簽qian約yue履lv約yue行xing為wei。

五、強化研學旅遊安全管理。旅行社應選擇具備資質的供應商
、合作商
；與具備研學旅遊資源的機構開展合作應注意其是否具備開放條件和接待服務能力。應對研學旅遊產品進行安全評估
，不得將未開發開放、缺乏安全保障的區域納入研學旅遊產品。應全麵落實旅行社用車“不租用未取得相應客運經營許可的經營者車輛”等“五不租”規定。

六
、防(fang)範(fan)出(chu)境(jing)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)風(feng)險(xian)。旅(lv)行(xing)社(she)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)赴(fu)境(jing)外(wai)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)活(huo)動(dong)應(ying)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)外(wai)交(jiao)部(bu)和(he)駐(zhu)外(wai)使(shi)領(ling)館(guan)發(fa)布(bu)的(de)海(hai)外(wai)安(an)全(quan)提(ti)醒(xing)和(he)旅(lv)遊(you)目(mu)的(de)地(di)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)提(ti)示(shi)
，就(jiu)當(dang)地(di)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)作(zuo)出(chu)真(zhen)實(shi)說(shuo)明(ming)和(he)明(ming)確(que)提(ti)示(shi)。應(ying)避(bi)免(mian)前(qian)往(wang)高(gao)風(feng)險(xian)地(di)區(qu)和(he)非(fei)出(chu)境(jing)旅(lv)遊(you)目(mu)的(de)地(di)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)。應(ying)做(zuo)好(hao)行(xing)前(qian)安(an)全(quan)培(pei)訓(xun)，製(zhi)定(ding)境(jing)外(wai)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)預(yu)案(an)。在(zai)境(jing)外(wai)期(qi)間(jian)
，應(ying)引(yin)導(dao)參(can)與(yu)者(zhe)自(zi)覺(jiao)遵(zun)守(shou)目(mu)的(de)地(di)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)
，尊(zun)重(zhong)當(dang)地(di)宗(zong)教(jiao)習(xi)俗(su)和(he)風(feng)俗(su)習(xi)慣(guan)。發(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)，應(ying)及(ji)時(shi)向(xiang)我(wo)駐(zhu)當(dang)地(di)使(shi)領(ling)館(guan)報(bao)告(gao)。旅(lv)行(xing)社(she)和(he)在(zai)線(xian)旅(lv)遊(you)經(jing)營(ying)者(zhe)發(fa)布(bu)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)產(chan)品(pin)應(ying)對(dui)活(huo)動(dong)內(nei)容(rong)及(ji)宣(xuan)傳(chuan)進(jin)行(xing)嚴(yan)格(ge)把(ba)關(guan)
，確(que)保(bao)境(jing)外(wai)安(an)排(pai)的(de)活(huo)動(dong)、項目符合我國法律
、法規和社會公德。

七、jiaqiangyanxuelvyoushichangjianguan。gejiwenhuahelvyouxingzhengbumenhexiangguanzhifajigouyingjinyibuwanshangongzuojizhi，jiadaduilvxingshejingyingyanxuelvyoudejianduguanlihefuwulidu
，changtongjubaotousuqudao
，yifazhachulvxingshe、在線旅遊經營者在經營研學旅遊產品中的違法違規行為，製定研學旅遊產品開發指引
，加強規範引導。

八
、培(pei)育(yu)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)專(zhuan)門(men)人(ren)才(cai)。支(zhi)持(chi)將(jiang)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)相(xiang)關(guan)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)納(na)入(ru)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)行(xing)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)體(ti)係(xi)
，持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)專(zhuan)業(ye)素(su)養(yang)和(he)能(neng)力(li)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)開(kai)設(she)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)和(he)設(she)置(zhi)相(xiang)關(guan)課(ke)程(cheng)
，培(pei)養(yang)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)、產品設計和活動管理專門人才。支持高校、研究機構、企業等開展研學旅遊理論與實踐研究。

九、落實研學旅遊主體責任。根據誰組織
、誰舉辦、誰shui負fu責ze的de原yuan則ze，旅lv行xing社she組zu織zhi或huo承cheng接jie研yan學xue旅lv遊you，應ying按an照zhao文wen化hua和he旅lv遊you行xing政zheng部bu門men有you關guan規gui定ding進jin行xing規gui範fan管guan理li。研yan學xue旅lv遊you的de組zu織zhi者zhe應ying合he理li安an排pai旅lv遊you線xian路lu，將jiang研yan學xue項xiang目mu與yu旅lv遊you行xing程cheng有you機ji融rong合he。研yan學xue旅lv遊you的de經jing營ying者zhe對dui研yan學xue旅lv遊you產chan品pin進jin行xing宣xuan傳chuan推tui廣guang時shi
，應ying與yu公gong益yi、誌願
、支教、助學
、校外培訓
、競jing賽sai等deng其qi他ta活huo動dong類lei型xing進jin行xing區qu分fen，充chong分fen保bao障zhang消xiao費fei者zhe的de知zhi情qing權quan。在zai線xian旅lv遊you經jing營ying者zhe發fa布bu研yan學xue旅lv遊you產chan品pin應ying履lv行xing內nei容rong審shen核he責ze任ren和he告gao知zhi義yi務wu，確que保bao平ping台tai信xin息xi內nei容rong真zhen實shi準zhun確que。

學校組織研學實踐教育活動由教育主管部門負責規範管理。

特此通知。