近期，文化和旅遊部會同市場監管總局對現行團隊旅遊合同（示範文本）進行了修訂，發布了2026年版團隊旅遊合同（示範文本）（以下簡稱“示範文本”），其中新增了《研學旅遊合同（示範文本）》，自2026年3月31riqizaiquanguofanweineituixingshiyong。cicishifanwenbenfabuyinfaleyejieheyoukedereqieguanzhu，tadetuixingjiangjinyibuqianghuayoukequanyibaozhang，youlituidonglvyoushichangjiankangyouxufazhan。

合同是消費者與商家履行契約的重要憑證。然而
，由於部分旅行社的“偷工減料”，或對合同條款的理解不同等常見原因，雙方容易產生消費糾紛。無論結果如何，隻有“輸家”沒有“贏家”，旅遊興致、bicixinrenheshichangzhixudouhuizaodaopohuai。bizherenwei，jianshaoxiaofeijiufendeguanjianzaiyuzuidachengdudibaozhangyoukequanyi。shifanwenbenzhengshitongguoqianghuayoukequanyidezhidubaohu，lianghuayoukedeyuqiquanyi，wanshanyoukequanyidepeitaocuoshidenglaiguifanlvxingshefuwuxingwei，suoxiaoyoukeyuqiheshijitiyandechaju，jianshaochanshengxiaofeijiufendefengxian，tuidonglvyoushichangjiankangyouxufazhan。jutikecongjigefangmianlaikan。

第一，示範文本是對“弱小分散”遊客的一種製度保護。與旅行社相比，遊客掌握信息相對不足
，議價能力相對較弱。發生消費糾紛時，旅遊團成員難以合力維權
；單個遊客又易陷入舉證困難、維權時間精力成本高昂等困境，更不用說還惹上“一肚子氣”

，導致很多遊客“自認倒黴”。這些都損害旅遊市場秩序。對此，示範文本將消費者權益保護前置化，從強化旅行社安全保障

、明確購物活動和另行付費旅遊項目規則
、進一步完善遊客權益保障


、加強個人信息保護、規範旅行社經營的研學旅遊活動等方麵進行修訂和完善。主管部門以示範文本形式保護遊客權益，是對“市場失靈”情形的應對之策，充分彰顯了規範旅遊市場秩序的決心。

第(di)二(er)，示(shi)範(fan)文(wen)本(ben)是(shi)對(dui)遊(you)客(ke)預(yu)期(qi)權(quan)益(yi)的(de)量(liang)化(hua)管(guan)理(li)。合(he)同(tong)承(cheng)載(zai)著(zhe)遊(you)客(ke)的(de)預(yu)期(qi)權(quan)益(yi)，是(shi)遊(you)客(ke)與(yu)旅(lv)行(xing)社(she)的(de)正(zheng)式(shi)約(yue)定(ding)，但(dan)合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)的(de)模(mo)糊(hu)性(xing)常(chang)常(chang)導(dao)致(zhi)雙(shuang)方(fang)產(chan)生(sheng)消(xiao)費(fei)糾(jiu)紛(fen)。當(dang)合(he)同(tong)用(yong)語(yu)模(mo)糊(hu)
，過(guo)於(yu)追(zhui)求(qiu)“成交話術”時
，旅遊合同就會在無形中拉高遊客預期，放大遊客預期與實際體驗之間的落差，進而容易引發糾紛
，出現旅行社濫用合同文本“最終解釋權”的情況。示範文本將“購物次數、停留時長、另行付費項目”“研學旅遊行程安排、研學課程內容和時長、研學服務費用”等可量化的內容列為必填項
，就是把旅行社的“模糊承諾”盡可能明晰量化

，不僅可以確保遊客的“獲得感”，還會增加遊客的“掌控感”，減少遊客權益實現過程中的“模糊空間”。

第三，示範文本為遊客權益保護提供配套措施。眾所周知
，“白紙黑字”的合同條款越量化明晰，旅行社“可解釋”的空間越有限
，消費者權益被侵害的可能性就越小，但合同條款不可能被無限製地明晰量化
，“最終解釋權”空間也不可能被完全消除
，因此，遊客預期權益的完全兌現關鍵在“人”。對此
，示範文本以深化基礎權利
、拓展維權路徑
、與相關製度銜接等方式構築遊客權益保護的配套措施。例如，強調旅行社的安全告知義務、安全事故的必要救助和報告義務；拓展遊客主張權利的途徑和範圍；明確遊客解除合同時費用扣除的範圍和比例；強調旅行社保護遊客個人信息的責任
；與文旅市場信用管理等製度銜接等。這些條款可以倒逼旅遊服務鏈各環節將更多精力從“如何解釋條款”轉向“如何提升服務”，為監管部門糾紛調處提供堅實的製度保障。這些措施的價值不僅在於減少消費糾紛，更在於構建涵蓋權益保障
、服務質量和市場信任的良好生態，為旅遊市場從規模擴張向高質量發展轉型提供製度支撐。

disi，mingxilianghuayuwanquanduixianyoukequanyishilvyoushichangjiankangyouxufazhandeqianti
，danjuefeiquanbu。yuqiquanyilianghuamingxi
，lvxingshedechengnuoduixiandaowei
，zhongjiangbeichengshuyoukeshiwei“理所當然”
，而導遊的用心用情
、行程的確定“確幸”
、對個性化需求的關愛關注、超chao越yue預yu期qi的de貼tie心xin暖nuan心xin等deng

，雖sui然ran無wu法fa在zai合he同tong中zhong予yu以yi量liang化hua明ming晰xi，卻que能neng創chuang造zao難nan忘wang的de旅lv行xing體ti驗yan，帶dai來lai遊you客ke滿man意yi和he良liang好hao口kou碑bei。遊you客ke也ye應ying樹shu立li理li性xing的de消xiao費fei理li念nian，避bi免mian惡e意yi投tou訴su等deng不bu當dang行xing為wei。相xiang關guan部bu門men不bu僅jin要yao廣guang泛fan宣xuan傳chuan和he指zhi導dao督du促cu，更geng要yao強qiang化hua示shi範fan文wen本ben的de推tui行xing使shi用yong。“萬丈高樓平地起”，示範文本從“紙上規範”轉化為“市場規則”絕非一朝一夕之功，市場各方革新理念、自覺行動
，市場秩序的社會共治同樣十分必要。

總之，示範文本將遊客權益保障從道德呼籲、原則規定轉化為不斷深化量化的合同條款
，可以為化解消費糾紛

、規範市場秩序奠定堅實基礎
，進而為旅遊市場健康有序發展注入長期動力。