如何為市場提供更加優質的研學旅遊產品？如何為研學旅遊業務開展提供更加有力的保障？《通知》從加強正向引導、回應群眾期待、強化規範管理等多方麵提出了要求，提供了指引
《文化和旅遊部辦公廳關於促進旅行社研學旅遊業務健康發展的通知》（以下簡稱《通知》）近日印發。《通知》聚焦促進研學旅遊業態發展、規範旅行社與消費者簽約履約行為、強化研學旅遊安全管理和風險防範、加強研學旅遊市場監管等4個方麵提出9條措施。總體來看，《通知》可以在規範旅行社經營研學旅遊業務，促進研學旅遊高質量發展方麵發揮重要引領作用。
一是從頂層設計角度為研學旅遊業務開展提供方向指導。yanxuelvyoudekaizhanzhuyaoshiweilejiangyanjiuxingxuexihelvyoutiyanxiangjiehe，tongguoyujiaoyuyoudefangshi，rangxueshengzailvyouzhongxuexihechengchang，bangzhuxueshengzengchangzhishi，tongguoshidikaochahetiyan，jiashenduishubenzhishidelijie。zhezhongtiyanshixuexifangshinenggoubangzhuxueshengkaikuoshiye、增長見聞，培養學生的團隊協作意識、獨立生活能力和創新精神，對於學生的全麵發展具有重要意義。
明確價值導向，保持正向引導作用，對於更好發揮研學旅遊的價值具有重要意義。《通知》從(cong)價(jia)值(zhi)觀(guan)層(ceng)麵(mian)強(qiang)調(tiao)，要(yao)發(fa)揮(hui)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)助(zhu)力(li)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua)，弘(hong)揚(yang)革(ge)命(ming)文(wen)化(hua)，傳(chuan)承(cheng)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)等(deng)方(fang)麵(mian)作(zuo)用(yong)，將(jiang)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)定(ding)位(wei)為(wei)推(tui)動(dong)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)深(shen)度(du)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)、加jia快kuai實shi現xian旅lv遊you強qiang國guo目mu標biao的de重zhong要yao內nei容rong，要yao求qiu旅lv行xing社she設she計ji研yan學xue產chan品pin必bi須xu圍wei繞rao這zhe些xie核he心xin價jia值zhi展zhan開kai。這zhe些xie措cuo施shi有you利li於yu鼓gu勵li旅lv行xing社she積ji極ji探tan索suo研yan學xue旅lv遊you發fa展zhan的de新xin模mo式shi和he新xin亮liang點dian，打da造zao具ju有you文wen化hua特te色se的de研yan學xue旅lv遊you線xian路lu，提ti升sheng研yan學xue旅lv遊you產chan品pin的de吸xi引yin力li和he競jing爭zheng力li。
二是呼應研學旅遊業態實踐和高質量發展的客觀要求。隨著人們生活水平的不斷提高和“讀萬卷書，行萬裏路”等素質教育理念的日益普及，研學旅遊需求日益旺盛。然而，研學旅遊市場也出現了產品質量參差不齊、合同不規範、安全管理不到位等問題。如何為市場提供更加優質的研學旅遊產品？如何為研學旅遊業務開展提供更加有力的保障？《通知》從加強正向引導、回應群眾期待、強化規範管理等多方麵提出了要求，提供了指引。
《通知》提出了豐富研學旅遊資源供給，建設一批優質研學旅遊營地基地、培育一批優質研學旅遊品牌和企業、打造一批優質研學旅遊產品等要求，以滿足不同年齡段、不同興趣愛好學生的研學需求；明確了發揮研學旅遊標準引領作用，製定研學旅遊相關產品、服務、營地、基地等標準，為消費者選擇研學旅遊產品提供參考；強(qiang)調(tiao)了(le)製(zhi)定(ding)推(tui)廣(guang)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)合(he)同(tong)示(shi)範(fan)文(wen)本(ben)，規(gui)範(fan)旅(lv)行(xing)社(she)與(yu)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)簽(qian)約(yue)履(lv)約(yue)行(xing)為(wei)等(deng)措(cuo)施(shi)，有(you)效(xiao)規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)，為(wei)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)業(ye)態(tai)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)保(bao)障(zhang)。
三是為解決研學旅遊業務開展關鍵問題提供係統方案。研學旅遊合同內容不健全、簽署不正規、主體責任不清晰、缺少足夠的規範保障是製約研學旅遊業務高質量開展的較為突出的問題，這些問題能否得到係統解決關乎研學旅遊品質的有效提升。
《通知》提出由文化和旅遊部會同國家市場監督管理總局製定推廣研學旅遊合同示範文本，明確研學旅遊課程、師資、fuwuanpaidengxiangguantiaokuan，jijiyindaolvxingshecanzhaoshifanwenbenyuxiaofeizheqiandingshumianhetong。zheyicuoshikeyiweixiaofeizhexuanzeyanxuelvyouchanpintigongcankaoyiju，youxiaoguifanlvxingshetigongyanxuelvyouchanpinshiyuxiaofeizhezhijiandeqianyuelvyuexingwei。
《通知》強(qiang)調(tiao)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)業(ye)務(wu)開(kai)展(zhan)的(de)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)問(wen)題(ti)，明(ming)確(que)旅(lv)行(xing)社(she)組(zu)織(zhi)或(huo)承(cheng)接(jie)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)的(de)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)，規(gui)定(ding)在(zai)線(xian)旅(lv)遊(you)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)審(shen)核(he)責(ze)任(ren)和(he)告(gao)知(zhi)義(yi)務(wu)，確(que)保(bao)平(ping)台(tai)信(xin)息(xi)真(zhen)實(shi)準(zhun)確(que)，從(cong)各(ge)環(huan)節(jie)落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。這(zhe)些(xie)舉(ju)措(cuo)有(you)助(zhu)於(yu)加(jia)強(qiang)對(dui)研(yan)學(xue)旅(lv)遊(you)市(shi)場(chang)的(de)監(jian)管(guan)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。
四是多方麵引領規範研學旅遊業務開展。
在凸顯文化價值的精神引領上，《通知》強調要注重規範研學旅遊的正向引導，旅行社需要按照這些要求，精心設計課程，確保研學活動能夠真正實現教育目的。
在強化資源整合方式上，《通知》鼓勵旅行社在開發產品時，要對資源進行科學整合，利用文化、科技等多領域提供的優質研學資源，打造一批優質研學旅遊產品；《通知》提出支持建設一批優質研學旅遊營地基地的措施有助於保障研學活動硬件設施質量。
在安全管理和風險防範上，《通知》要求旅行社對研學旅遊產品進行安全評估，不得將未開發開放、缺乏安全保障的區域納入產品，這為研學旅遊的安全管理提供了基本準則，為促進研學旅遊業務健康有序發展、切實提高產品質量和服務水平提供了規範和引導。
